地方两会：常州聚焦绿色发展

在江苏省常州市日前召开的地方两会上，坚持生态优先，两会绿色推动绿色发展，常州成为代表委员关注的聚焦焦点。

据悉，发展“十二五”期间，地方常州市新增城乡绿地5000公顷以上，两会绿色建成区绿化覆盖率达43%。常州大气环境整治成效明显，聚焦2015年全市空气质量优良率达70.7%，发展市区PM2.5平均浓度较2013年下降18.1%。地方

近年来，两会绿色常州市制定一系列促产业转型和发展绿色新兴产业的常州具体举措，探索绿色发展之路。聚焦

张晓平委员认为，发展下一步应下大力气调整产业结构特别是工业结构，大幅度降低重化工业比重，加快发展先进制造业和现代服务业，发展有机农业、绿色农业;加快包括新能源技术、资源再利用或循环利用技术等绿色技术研发、应用;积极倡导绿色消费，鼓励发展和使用新能源汽车和乘用城市公交;同时，尽快建立绿色发展指标体系，从制度上、机制上保证绿色发展战略的顺利实施。

目前，常州市土地资源配置存在未来发展空间受限、人口城镇化率与土地城镇化率不协调、城乡发展不平衡等问题。

贾金庚委员建议，从生态和绿色的角度探索适应新型城镇化的节约集约用地发展模式：以“城乡一体化”为原则，确立开放式、全覆盖、片区发展和多规叠合的规划理念;以“新增减量化”为抓手，精准投放土地资源，盘活存量资源，优化资源的投放模式;以“利用生态化”为基调，大力推进以高标准基本农田建设为重点的土地整治，规范有序推进农村村庄整治;以“配置市场化”为手段，进一步深化征地制度改革，加快探索农村宅基地有偿退出机制，完善农村产权制度。

2013年，常州市提出用3年时间，大力推进以“增核、扩绿、联网”为主要内容的生态绿城建设。两年来，常州市狠抓推进落实，加强生态空间管护，生态绿城建设初见成效。

陈飞燕等代表提出，要通过以点带面、示范带动，形成一批理念先进、具有特色的示范点和示范区，有效带动创建工作开展。结合实际，加快出台生态补偿的相关政策，突出以基本农田、水源地和重要生态湿地、生态公益林为补偿重点。进一步调整、完善有利于推动生态绿城建设的考核和激励机制。加大对相关方面违法、违纪行为的查处问责力度，形成强大的震慑力量。

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